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09/01/2010
BANCO CENTRAL Y DEUDA EXTERNA
Conflicto de poderes y pago de la deuda

Por Julio C. Gambina (*) - El poder económico recibió con beneplácito el Fondo del Bicentenario. La decisión de asegurar las cancelaciones de los vencimientos privados y de organismos internacionales para el 2010 contó con el apoyo local y mundial de quienes requieren la normalización de la inserción capitalista de la Argentina en momentos de crisis de la economía mundial.

Los principales Estados capitalistas han dispuesto cifras millonarias para el salvataje de bancos y empresas en crisis, con lo que no debe sorprender que las decisiones de política económica local vayan en ese sentido y aseguren la voluntad de pago. Es el deseo de los acreedores, un abanico que expresa parte del poder económico mundial. El paquete incluye a los holdouts y al Club de Paris. Todos esperan se les pague, la totalidad de la deuda o una buena negociación según sus intereses.

El canje del 2005, el pago al Fondo Monetario Internacional (FMI) en 2006 y todas las cancelaciones operadas en los últimos años expresan voluntad de pago de la deuda y reinserción en el sistema financiero internacional, como una parte de la continuidad del capitalismo en la Argentina.

Un problema inesperado resultó ser ahora la “autonomía del Banco Central de la República Argentina (BCRA)”. Queda demostrado con un absurdo como la “política” en la Argentina está pagando caro no modificar la institucionalidad de los 90´, entre otras la “autonomía del BCRA” inscripta en la carta orgánica de la institución. La política monetaria es un instrumento clave de toda política económica y no puede disociarse en falsas autonomías al servicio de las demandas del poder económico.

Lo curioso es que ahora, con la decisión del pago de la deuda a tenedores privados y organismos internacionales por 6.569 millones de dólares en el 2010, en acuerdo con el Fondo del Bicentenario, el “poder económico” reclama la subordinación del BCRA a la decisión de pagar del poder ejecutivo nacional. Es el pronunciamiento de las asociaciones de bancos, de ADEBA y de ABAPRA. En el mismo sentido se pronunció la Confederación General del Trabajo (CGT), asociada claramente a las políticas de gobierno.

¿Cómo se salda la crisis institucional?

El gobierno quiere que el titular del BCRA renuncie y este resiste. La decisión aparece condicionada por una comisión parlamentaria que motivada en el recambio legislativo aún no está conformada y hay receso hasta marzo próximo. La presión política entre el Poder Ejecutivo y el presidente del BCRA continuará, tanto como los juegos de poder entre el oficialismo y la oposición de derecha. Esa situación agudizará los elementos de crisis política que hay en la Argentina desde la ruptura de sectores de las clases dominantes, del agro y la industria con el gobierno. La medida de pagar deuda apunta a recomponer lazos con el poder económico mundial y es lo que debe colocarse en discusión.

La sociedad, especialmente el movimiento popular, debe manifestar su voluntad de modificar la agenda de prioridades e incidir en la crisis política para contribuir a satisfacer necesidades populares insatisfechas. La Argentina no necesita nuevo endeudamiento, sino reorientar su política económica en función de las necesidades de
millones de personas con dificultades para acceder a sus derechos a la alimentación, la educación, la salud o la vivienda, el trabajo y una calidad de vida adecuada. Los recursos en la Argentina existen, el problema es su utilización.

No es el problema el suscitado en torno a la “autonomía”. Hay que volver a instalar que no se puede pagar deuda con el hambre de la población, que los fondos públicos deben utilizarse para la recuperación de una economía popular que resuelve necesidades insatisfechas y se articule con un proyecto de integración regional que discuta el orden capitalista en crisis.

* Profesor Titular de Economía Política en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Rosario. Presidente de la Fundación de Investigaciones Sociales y Políticas, FISYP. Integrante del Comité Directivo del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, CLACSO. Director del Centro de Estudios de la Federación Judicial
Argentina, CEFJA.

Publicado en Alai AMLatina, 08/01/2010
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Comentarios:

Sábado 09, Enero 2010 - 20:13 hs.
Comentario de: ricardo paese [Visitante]
Yo creo que hay que contextualizar todo y no simplificar una situación tan compleja y cambiante. El Gobierno quiere pagar la deuda existente para acceder al crédito internacional. Para que aumenten las inversiones. Mayor inversión e innovación tecnológica, esa es la salida que ofrece el capitalismo argentino en este contexto. No está mal la idea de cancelar la deuda en esa línea de acción. En este contexto, la otra alternativa es un ajuste en el Presupuesto, con las claras consecuencias que todos sabemos para los sectores más desprotegidos de la sociedad. Que van a quedar como en los viejos tiempos de Menem, Alfonsín y De la Rúa, colgados de la palmera. Ahora también están colgados de la palmera. En un contexto de golpe destituyente de una derecha rapaz, vengativa y sanguinaria. Porque eso es lo que se viene para el 2011. La frase (slogan) es "no se puede pagar deuda con el hambre de la población". El que la escribió sabe que no es así. El hambre de la población va a ser si no se paga la deuda y se cae en el criminal despiadado ajuste. Yo no pagaría la deuda. Yo no haría un montón de cosas. ¡Aguanten los trapos! Pero hay que ser realista y ver cómo están las cosas y quienes están parados en el centro del ring. Y quien está ganando esta pelea. La derecha.
Domingo 10, Enero 2010 - 00:37 hs.
Comentario de: Mariano [Visitante]
Coincido con Ricardo. Y agrego, me parece que la ilegitimidad de la deuda es indiscutible, pero haciendo una analogía: Hacemos una sociedad con unos primos, ponemos el capital inicial, laburamos parejo, nos va mas o menos, y resulta que uno de mis primos que estaba encargado de pagar Rentas de la Provincia se hizo el otario no pagó los últimos cinco años y se mandó a mudar a otra provincia ¿Qué pasa con mi pequeña sociedad? ¿Paga o no paga? ¿Me voy a la quiebra? Hay muchas alternativas y cada cual tendrá sus costos y beneficios. Ojo, para no pagar haría falta una sociedad movilizada, quizás estemos a 35 años para atrás o para adelante de eso. Lo demás es el coletazo de la derecha que se reagrupa y toma fuerza en toda latinoamérica... Hay que resistir, movilizarse y ser más pragmáticos, y tener memoria, y no meter la cola entre las patas...
Domingo 10, Enero 2010 - 12:07 hs.
Comentario de: LucasT [Visitante]
Coincido con Ricardo y con Mariano, se esta rearmando la derecha, fuera y dentro del gobierno. Dejense de joder con que el gobierno es de izquierda, basta, Fondo del bicentenario para volver al mercado de capitales, para seguir endeudando al país con el FMI, para atraer inversiones??? Quien los asesora CAVALLO?. Claro que entre pagar con presupuesto y pagar así, esto es menos peor, pero no deja de ser un crimen. Ecuador pudo investigar soberanamente su deuda y logro que le cancelen el 70%, con el asesoramiento de nuestro compatriota Alejandro Olmos Gaona, hijo de Alejandro Olmos, quien investigo la nuestra deuda contraída por la dictadura. Ecuador no tenia un fallo de la justicia federal que declare la ilegitimidad de la deuda, nosotros si. Este gobierno persigue a los represores de la dictadura, perfecto, los felicito y los aplaudo, pero sostiene y profundiza el modelo económico de sumisión al poder financiero internacional implementado por la dictadura y continuado por todos los gobiernos democráticos posteriores, condenando a la población y a las generaciones futuras a la pobreza. Si creara un fondo del bicentenario para hacer las inversiones que necesita el país, en vez de “para atraer inversiones extranjeras”, seria una medida progresista. Esto es casi, casi una medida menemista. La derecha mas rancia quiere tumbar a Cristina para poner al monigote de Cobos y esta bol…da se manda esta cagada y les da de comer. Después los que le hacen el juego a la derecha somos los de Proyecto Sur, por favor…
Domingo 10, Enero 2010 - 18:09 hs.
Comentario de: ricardo paese [Visitante]
Si no atraes inversiones no hay innovación tecnológica. ¿Cómo consiguen inversión las empresas...? Para competir tenes que tener lo último en tecnología. Si no lo tenés no podes competir en el mundo. Los chinos tienen un costo por producto varias veces menor al nuestro. Solo con tecnología moderna que aumenta la producción y abarate el costo, podes competir. Si ellos fabrican diez a cinco pesos, vos no podes fabricar cuatro al costo de cien pesos. Te fundís porque nadie te compra.Si no competís, no hay trabajo. Si no hay trabajo, hay miseria. No se puede vivir aislado. Todo tiene un techo. El sistema financiero internacional te obliga a cancelar deuda para acceder al mercado de capitales. El mundo no funciona en base a slogans. Yo no tengo nada contra Proyecto Sur. Buenos slogans y consignas. Pero ellos al hacer la denuncioa en contra del Fondo del Bicentenario junto a toda laderecha (Proyecto Sur forma parte de la derecha) ponen al país en la necesidad de usar partidas previamente asignadas para educación, gasto social, justicia y todo lo demás, apra pagar deuda. Porque no te quepa ninguna duda que la deuda hay que pagarla. En ese sentido, el Proyecto Sur no se diferencia en lo más mínimo a los demás gobiernos que hacen del ajuste la única receta para pagar la deuda y resolver los desajustes financieros.
Lunes 11, Enero 2010 - 00:59 hs.
Comentario de: Fabio [Visitante]
"Si no atras inversiones no hay evolucion tecnologica"...como hizo mella el neoliberalismo. Antes de declararse Peronistas lean al general y estudien los logros conseguidos sin credito internacion. Sus propias limitaciones resuelvanlas haciendo terapia, no las extrapolen
Lunes 11, Enero 2010 - 16:18 hs.
Comentario de: LucasT [Visitante]
Ricardo Paese, tu discurso me hace acordar a Martinez de Oz y a Cavallo. Ecuador dejo de pagar la deuda y la investigo con asesoramiento de nuestro compañero Alejandro Olmos Gaona y logro una reduccion del 70%, y ellos no tienen los recursos que tenemos nosotros.
Lunes 11, Enero 2010 - 16:23 hs.
Comentario de: LucasT [Visitante]
Otra cosa Ricardo, defender ocultar y sostener los crimenes contra el pueblo y la patria no es politica de derecha ni de izquierda, es simplemente traicion a la patria.
Miércoles 13, Enero 2010 - 10:59 hs.
Comentario de: Carlos Muggeri [Visitante]
Estoy de acuerdo conb Ricardo y Mariano. Por supuesto me gustaria no pagar la deuda pero...con un pueblo desmovilizado como el nuestro y ante el avance de la derecha???? Como nos iria??? Tambien coincido en que hay que ser mas pragmatico en todos estos asuntos. Y nosotros, creo que tendriamos que definir nuestra posicion frente a la derecha golpista. Estamos muy muy tibios en eso
Miércoles 13, Enero 2010 - 13:31 hs.
Comentario de: LucasT [Visitante]
Ricardo, no mientas, o si no sabes no opines de Solanas y de Proyecto Sur. Nosotros sostenemos que no hay que pagar de ninguna forma hasta que no se investigue por el Congreso como debio hacerse desde el año 2000. Claro que entre pagar como quiere el gobierno y pagar con presupuesto, el plan K es menos peor, pero no deja de ser traicios a la patria, sostener el modelo del saqueo y la sumision. Proyecto sur no defiende la postura de que las reservas son intocables, al contrario sostenemos que hay que utilizarlas para reconstruir la patria vendida y saqueada con la complicidad del Pj y la UCR. Y para Carlos Muggeri, como pretendes movilizar a la gente ocultando y defendiendo todas las estafas y la corrupcion. Manga de traidores, falsos!
Miércoles 13, Enero 2010 - 17:15 hs.
Comentario de: ricardo paese [Visitante]
Lucas. Te digo lo que pienso. Hay como un desfasaje en Proyecto Sur. Por ejemplo, llevando las cosas muy al límite, vos y Pino. Son muy diferentes. Lo que dicen. Lo que sostienen. ¿Te diste cuenta...? Yo tengo algunos amigos que lo votaron a Solanas. Son gente con inquietudes. De izquierda. Hay muchos militantes ahí que son de izquierda. En Proyecto Sur. Pero la realidad es eso que vemos todos los días. Solanas en el Grupo A, almorzando con Mirta, escribiendo en La Nación, votando y actuando todo lo que manda la derecha. Solanas forma parte de la derecha. Yo lo veo así. Yo no te conozco a vos. Pero me resulta obvio que vos no sos de derecha. Eso está empezando a pasar en Proyecto Sur. En muchos militantes. Por ahora es solo alguna molestia o desconcierto con algunas declaraciones o votaciones de los máximos dirigentes.Quizás la perspectiva de hacer una buena elección en 2011 les haga ser menos críticos. Pero tarde o temprano va a haber un fuerte cisma ahí. Es la misma historia que el ARI. Para mí. Saludos.
Miércoles 13, Enero 2010 - 23:05 hs.
Comentario de: Mariano [Visitante]
Escribí dos veces sobre Proyecto Sur y lo borré, mi análisis no aportaba nada. Vuelvo a mi concepto de Sociedad desmovilizada y retomo. Si bien la pragmática como ciencia de aplicación nace del positivismo extremo y en la construcción de la civilización capitalista occidental de la segunda revolución industrial. Es la pragmática una herramienta fundamental para llevar adelante las batallas desde posiciones intermedias. Ni somos la Bolivia de Evo, ni la Cuba de Fidel, ni siquiera estamos cerca de tener las estructuras sociales del Ecuador ¿Cómo enfrentamos la descolonización con las actuales estructuras sociales de nusetro país? DOs o tres ideas: primero pensar no como Argentina (ahí me matan) sino como Latinoamérica, segundo alejarse del idealismo en el análisis, ser idealistas en la estrategia y pragmáticos en la acción táctica. Sería una tropelía descalificar a Proyecto Sur, y sería una tropelía que en el mediano plazo El Proyecto Sur se dejara coptar por la derecha. Yo milité el Frente del Sur, contra la Rata. Se maneja el mismo discurso, bábaro para la estrategia. Falta visión pragmática para definir la acción. En ese punto me parece más maduro Sabatella. Demasiado. Mariano.
Jueves 14, Enero 2010 - 07:12 hs.
Comentario de: ricardo paese [Visitante]
Yo pienso igual, Mariano. Vos lo dijiste mejor. Más claro.


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