29/09/2008
2 -AMENAZAS, PAROS DESCONTADOS Y CINCO DÍAS MÁS DE CLASES
Oporto y la educación pública sin docentes, Baradel y los gremios sin base

Boletín quincenal Nº 97 - (actualizado el 1/10) La recomposición salarial de los docentes debería ser solo un primer y pequeño paso, un piso insalvable para un cambio profundo de políticas en materia educativa. Más allá de matices coyunturales, los proyectos gubernamentales caminan en otra dirección en todos los distritos del país. Dos días de paro en la provincia de Buenos Aires, y la pirotecnia de amenazas del ministro de Educación provincial Mario Oporto marcan cuales son las prioridades del gobierno de Daniel Scioli.

La estrategia comunicativa de coyuntura del gobierno bonarense conjugó amenazas de descontar los días de paro y agregado de días de clase para “castigar” a quienes protestan por mejoras salariales. “Terminar con la cultura del paro entre los docentes" es, en resumen, el objetivo expresado por la cartera educativa provincial. La decisión de fondo fue avanzar metiendo mano en el Instituto Previcional Social (IPS), caja de aportes jubilatorios docentes que hasta el momento registra superavit (calculado en $700 millones para el corriente año). El rechazo al proyecto oficial, se sintetizó en una marcha de 25 mil trabajadores estatales bonaerenses. Entre otras cosas el proyecto de Scioli planteaba habilitar al Ejecutivo para usar fondos excedentes del IPS bonaerense para otros fines, inhabilitó temporariamente el tratamiento en la Legislatura.

Haciendo referencia a la cuestión salarial, Mirta Petroncini de la Federación de Educadores Bonaerenses (FEB )expresó "hay una falta de respeto muy evidente por parte de las autoridades bonaerenses hacia la profesión docente, una evidente falta de decisión y voluntad política del Gobierno para solucionar este problema". "Si nos convocan y el gobierno retrotrae a lo que discutimos el día viernes pueda haber un entendimiento e inmediatamente se deja de lado el conflicto" agregó por su parte Roberto Baradel de la conducción de SUTEBA. Ambos gremios forman parte del Frente Gremial Docente de la provincia y no están sospechados de exceso de combatividad entre las bases docentes, sino más bien lo contrario. Baradel y Petroncini habían aceptado la propuesta del gobierno, pero la misma fue rechazada por las bases docentes, que en las escuelas públicas mostraron un alto acatamiento. "Hace 15 días acordaron con Scioli lo que después no aprobaron las bases, y ahora presentan en asambleas una oferta que nunca se hizo formal" expresó metiendo cuña en la disputa Oporto.

Presion de las bases y seccionales disidentes
La coordinación y presión ejercida por las nueve secciónales opositoras del SUTEBA (Bahía Blanca; La Plata; Quilmes, Berazategui; General Sarmiento; Lomas de Zamora; Escobar; Marcos Paz y Esteban Echeverría - Ezeiza) exigiendo la continuidad de la lucha, pidiendo $600 al básico, las cuales habían realizado en sus distritos un paro los días 17 y 18 de septiembre, y el rechazo de las bases docentes fue clave para empujar dos jornadas de lucha a fines de la pasada semana.

El principio del problema en este aspecto son las sumas en negro y no remunerativas con las que se fue “emparchando” el salario docente en los ultimos años. Rodondeando Scioli y Oporto insisten en afirmar que en lo que va de 2008 los docentes recibieron un aumento de salarios del 40 por ciento: 22 por ciento en febrero de 2008 y del 17 por ciento ahora. Ese 17 esta compuesto en realidad por sumas no remunerativas incorporadas al sueldo básico (680 pesos, muy por debajo de la canasta básica superior a los $3200 ).

El ministro en los ´90
Oporto no es un recién llegado a la desfinanzación y el vacimiento del sistema publico de educación en la provincia. Desde sus comienzos en Morón junto a Juan Carlos Rousselot fue haciendo carrera en la administración pública. La gestión en los `90 de Graciela Giannattasio en Educación, desde la que fue alentada e implementada ese engendro neoliberal llamado Ley de Educación Federal, lo tuvo como un de sus principales asesores. Oporto fue más tarde titular de la cartera educativa, ya con Carlos Ruckauf y más tarde Felipe Solá como gobernadores.

Las consecuencias de la LFE, enmarcada en los dictados políticos de los organismos de crédito internacional, para la educación pública bonaerense se expresaron tanto en la fragmentación del sistema educativo como, fundamentalmente, en la exclusión educativa de cientos de miles de niños y jóvenes. Se profundizó el proceso de destrucción de la escuela secundaria, el desguace de la educación técnica y agraria, el abandono de la educación inicial, especial, de adultos, artística y física; aumento de los niveles de deserción, ausentismo, sobreedad y fracaso escolar, así como las graves deficiencias de la infraestructura edilicia. Pese a la autocrítica que Oporto y Daniel Filmus, entre otros hicieron frente a aquella ley, las condiciones que generó continuan intocadas.

Y fue precisamente la lucha contra la LFE, que simbolizó la carpa blanca, interpelando las vaciadoras políticas neoliberales e impidiendo el avance sobre el estatuto docente, la que dio nuevo impulso a la CTERA como gremio docente progresista. De la lista oficialista, la Celeste y Blanca, provienen entre otros Hugo Yasky, actual secretario general de la Central de Trabajadores Argentinos y el propio Baradel. Mientras los dirigentes rifan esa tradición, las listas opositoras ganan espacios.

“Los docentes de las escuelas somos convidados de piedra a la hora de elaborar proyectos educativos provinciales, por el contrario se reclutan centenares de asesores cuya inserción en las aulas es nula. La capacitación es una ficción y, en algunos casos, un mero trámite que no aporta formación sólida, investigación y actualización de primer nivel” expresaron en una carta abierta al gobernador Scioli los docentes de Marcos Paz y agregaron “Las escuelas están dejando de lado su función esencial para convertirse en agentes de acción social, ámbito éste que tiene sus propias estructuras. Los comedores deberían ser una elección para los padres de los niños y no una necesidad imprescindible, causada por el aumento real de la pobreza de los bonaerenses”.

“No tenemos una "cultura del paro"; todo lo contrario, sostenemos, pese a todo, con el mayor entusiasmo y esfuerzo la calidad educativa en las escuelas públicas, aun a costa de soportar la decepción, la intolerancia y el saqueo del que somos víctimas” expresaron a su tiempo en un comunicado los trabajadores y trabajadoras de SUTEBA La Plata.

Tras cinco años de crecimiento económico ininterrumpido, el problema sigue siendo de raíz: la repitencia y la deserción van en aumento y desmienten la inclusión, los comedores escolares siguen siendo un nudo central en el funcionamiento de la institución, en una provincia en la que más del 40 por ciento de los menores de 15 años son pobres y el 17 indigentes. Un par de días de descuento y algunas pocas jornadas más de clases sirven para embarrar la cancha en los medios pero no solucionan el problema. Pero lejos están de solucionar el problema.

Los paros docentes fueron condenados por la presidenta Cristina Kirchner en su discurso de asunción. En Capital secundarios y universitarios, en San Juan, Salta, Neuquén, los paros se sucedieron a lo largo del ciclo lectivo ´08. Pese a los discursos aca y allá.

El acuerdo (actualización 1/10)
El FGD aceptó finalmente la oferta de un sueldo inicial de $1450 (12.5 por ciento de aumento)y un basico de $850 (17 por ciento) compuesta de una serie de sumas no remunerativas. El gobierno bonaerense descontara del salario docente de septiembre tres días de paro (sobre siete en lo que va del año)y mantiene su postura de extender las clases una semana, para "recuperar los días perdidos", habiendo logrado el compromiso por parte de los gremios de no realizar medidas de fuierza por el resto del ciclo lectivo.


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